Ciao Marco,
potresti restituire solo JSON. All'interno del JSON, metti una proprietà valorizzata con l'url dell'immagine in questione. Il client leggerà l'url e scaricherà l'immagine con una seconda richiesta.

In alternativa, puoi includere l'immagine nel json se ne serializzi il contenuto come base64. Lato client, dovrai leggere tale stringa base64 e visualizzarla in qualche modo. Ad esempio nelle pagine web puoi usare i data url.
https://flaviocopes.com/data-urls/
...ma ti consiglio di usare questo metodo solo se l'immagine è di dimensione contenuta. Infatti, la codifica base64 gonfia il peso del 33%, con conseguente spreco di banda (e tempi più lunghi di caricamento) rispetto alla prima soluzione basata sull'url.

ciao,
Moreno